2023年,大陆正规渠道回收的报废汽车为206.6万辆,业内人士估计能够仅占实际扔弃量的20%左右。记者在新闻中了解到,废弃汽车“不值钱”、只能当作废品“论斤卖”是主要原因。新宣布的《“十四五”循环经济发展规划》提出加强扔弃机动车拆解利用公司规范管理和环境监管,推进汽车使用全生命周期管理。
我国是全球汽车第一大国,来自公安部的数据显露,截至2023年6月,世界机动车保有量达3.84亿辆,其中汽车2.92亿辆。2023年上半年新注册登记机动车1871万辆。与此同时,中国每年的扔弃汽车数量也持续投入,有业内人士统计,世界扔弃汽车的数量超过1000万辆。
汽车扔弃量逐年递增,但大量的扔弃汽车并没有流入正规拆解公司,正规渠道回收的扔弃汽车仅占20%左右,大部分报废汽车都可能流入了黑市,还有一些扔弃汽车则被弃置路边成了“僵尸车”。而这背后的原因,与废弃汽车正规公司回收价格太低有关。一样一辆废弃小汽车,通过正规渠道,车主往往只能得到几百元；卖给黑市,则抑或得到几万元。正规渠道回收不值钱,折射了我国废弃汽车再利用产业的不成熟。
今年出台的《汽车产品加工者责任延伸试点实施方案》提出通过试点,到2023年废弃汽车资源综合利用率要达到75%。而现实是,源于报废汽车在正规回收渠道“不值钱”,甚至只能当作废品“论斤卖”,离这一方案提出的目标还相差甚远。
“论斤卖”,就是将废弃汽车当废品处理,这让车主失去了将报废汽车售给正规回收企业的积极性,堵死了废弃汽车回收的正规渠道。所以,要让车主享受到更多实惠,激励他们将扔弃车辆送去正规回收公司,这就要改变按吨计价、一称了之的做法,要由超市自主协商定价,还要尽快取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求,实行先证后照的规定,促进超市良性竞争。这样才能促进废弃汽车“化废为宝”,让废弃汽车变得“值钱”起来。
《“十四五”循环经济发展规划》提出,探究制定汽车使用全生命周期管理方案,构建囊括汽车生产公司、经销商、维修企业、回收拆解企业等的汽车使用全生命周期音讯交互系统。要让报废汽车回归正规拆解正途,还要能填补对报废汽车黑市的打击力度,对不法企业,要能抬高违法成本,依法予以惩罚。相关部门要增进对扔弃车辆的追踪调查力度,也要填补对上路扔弃车辆的查处力度,从而确保道路交通安全,排除这些“定时炸弹”。
要提升废弃汽车的回收再利用率,让扔弃车辆不再一拆了之能够流入黑市,除了上述规划中提到的各项对策也许有效落实外,还需要相关各方尽快行动起来,推动汽车工业良性循环发展,让扔弃汽车再利用产业成为其中一环,才能有效排除道路交通安全中的那些“定时炸弹”。（戴先任）
